浙江將有全省統一的工商網上登記系統

浙江三年將建100個特色小鎮，第一批已有37公司登記個過關出爐。特色小鎮的發展崛起離不開政策的支撐扶持。省工商局今天制定出台了加快特色小鎮建設的新政。

通過搭建網公司設立上登記平台，實現網上申請、工商登記網上受理、網上審核、網上查詢等功能，突破地域空間和辦公時間的限制，將傳統的“面對面”服務轉變為“鍵對鍵”服務，真正使投資者足不出戶就能辦理工商登記。特色小鎮的創業者年輕化、知識化特征明顯，對通過網絡享受政府服務、提高辦事效率的迫切性更加強烈。為此，省工商局抓緊研發全省統一的網上登記系統，今年7月底前將率先在37個省級特色小鎮試點，讓特色小鎮的創業者在第一時間享受到更加方便、快捷的登記服務。在此基礎上進一步優化完善後向全省推廣。

為了讓特色小鎮的入駐企業不出園區就可以對接工商部門，獲得政策信息，享受優質服務，省工商局鼓勵各地根據實際情況，在特色小鎮設立工商事務服務室，派駐專營業登記人入駐。主要提供三方面的服務：為入駐企業“點好菜”，及時摸清情況，征求企業對工商部門的意見建議，為研究制定有針對性的支持政策收集有效信息。為入駐企業“配好菜”，及時把省委省政府的決策部署傳遞到廣大創業者，宣傳、解讀好有關政策舉措，為企業答疑解惑申請公司。為入駐企業“送好菜”，提供企業名稱預先核准、企業登記、品牌培育、消費投訴處理等業務受理、咨詢和指導等服務，讓各項政策舉措落地達效。同時還要為特色小鎮引入可以為入駐企業提供諸如會計、法律、稅務、知識產權等高質量專業服務的中介機構，營造良好的創業環境。

由於特色小鎮所具有的特色內容，使入駐企業對企業名稱中的行業和經營範圍的核定有特殊的要求。


博主好站推薦:團體服,團體制服,電鍍,硬陽處理 

設立登記（二）

申請設立股份有限，應當向登記機關提交下申請公司列文件：⑴法定代表人簽署的設立登記申請書；⑵董事會指定代表或者共同委托代理人的證明；⑶章程；⑷依法設立的驗資機構出具的驗資證明；⑸發起人首次出資是非貨幣財產的，應當在設立登記時提交已辦理其財產權轉移手續的證明文件；⑹發起人的主體資格證明或者自然人身份證明；⑺載明董事、監事、經理姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明。⑾國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。其中，以募集方式設立股份有限的，還應當提交創立大會的會議記錄；以募集方式設立股份有限公開發行股票的，還應當提交國務院證券監督管理機構的核准文件。法律、行政法規或者國務院決定規定設立股份有限必須報經批准的，還應當提交有關批准文件。對於申請登記的經營範圍中屬於法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批准的項目的，應當在申請登記前報經國家有關部門批准，並向登記機關提交有關批准文件（《登記管理條例》第21條、第22條）。

由此可見，設立有限責任與設立股份有限在設立申請文件-方面其實是一樣的要求，只是相關法律文件的簽署人的稱謂不同而已：在前者稱為股東，在後公司登記者則稱為發起人。當然，以募集公司設立方式設立的股份有限在設立申請時需要提交的文件有所不同，主要是增加了創立大會的會議記錄；其中以募集方式設立公開發行股票的，還需提交國務院證券監督管理機構的核准文件。

三、設立登記的法律效力。《登記管理條例》第25條規定：“依法設立的，由登記機關發給《企業法人營業執照》。營業執照簽發日期為成立日期。憑登記機關核發的《企業法人營業執照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請納稅登記。”由此可見，經設立登記的法律效力就是使取得法人資格，進而取得從事經營活動的合法身份

所謂登記，是指登記機關對法人團體資格確認的一種法律宣告，是一種公示和監督法律行為。登記在本質上仍屬設立行為，是設工商登記立這一系列行為的最後一個階段，而成立則是設立和登記的法律後果營業登記。



博主好站推薦:團體服,團體制服,電鍍,硬陽處理

設立登記（一）

設立登記是指設立人按法定程序向登記機關申營業登記請，經登記機關審核並記錄在案，以供公眾查閱的行為。設置設立登記制度，旨在鞏固信譽並保障社會交易的安全。在中國，進行設立登記，應向各級工商行政管理機關提出申請，並應遵守《登記管理條例》的有關規定。

一、名稱預先核准。根據《登記管理條例》第17條的規定，設立應當向登記機關申請名稱的預先核准。其中，法律、行政法規或者國務院決定規定設立必須報經批准，或者，經營範圍中屬於法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批准的項目的，應當在報送批准前辦理名稱預先核准，並以登記機關核准的名稱報送批准。設立有限責任，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向登記機關申請名稱預先核准；設立股份有限，應當由全體發起人指定的代表或者共同委托的代理人向登記機關申請名稱預先核准。申請公司登記名稱預先核准，應當提交下列文件：⑴有限責任的全體股東或者股份有限的全體發起人簽署的名公司設立稱工商登記預先核准申請書；⑵全體股東或者發起人指定代表或者共同委托代理人的證明；⑶國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。預先核准的名稱保留期為6個月。預先核准的名稱在保留期內不得用於從事經營活動，不得轉讓。

二、設立登記程序設立人首先應當向其所在地工商行政管理機關提出申請。設立有限責任應由全體股東指定的代表或共同委托的代理人作為申請人；設立國有獨資應由國家授權投資機構或國家授權的部門作為申請人；設立股份有限應由董事會作為申請人。申請設立有限責任應向登記機關提交下列文件：⑴法定代表人簽署的設立登記申請書；⑵全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；⑶章程；⑷依法設立的驗資機構出具的驗資證明，法律、行政法規另有規定的除外；⑸股東首次出資是非貨幣財產的，應當在設立登記時提交已辦理其財產權轉移手續的證明文件及其相關非貨幣財產的資產評估報告；⑹股東的主體資格申請公司證明或者自然人身份證明；⑺載明董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；⑻法定代表人任職文件和身份證明；⑼企業名稱預先核准通知書；⑽住所證明；⑾國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件（《登記管理條例》第20條）。




博主好站推薦:團體服,團體制服,電鍍,硬陽處理

的設立方式

設立的方式基本為兩種，即發起設立和募集設立。工商登記發起設立又稱“同時設立”、“單純設立”等，是指的全部股份或首期發行的股份由發起人自行認購而設立的方式。有限責任只能采取發起設立的方式，由全體股東出資設立。股份也可以采用發起設立的方式。中國法第78條明確規定，股份有限可采取發起設立的方式，也可以采取募集設立的方式。發起設立在程序上較為簡便。

募集設立又稱“漸次設立”或“復雜設立”，是指發起人只認購股份或首期發行股份的一部分，其余部分對外募集而設立的方式。中國法第78條第3款規定：“募集設立，是指由發起人認購應發行股份的一部分，其余股份向社會公開募集或者向特定對像募集而設立。”

所以，募公司登記集設立既可以是通過向社會公開發行股票的方式設立，也可以是不發行股票而只向特公司設立定對像募集而設立。這種方式只為股份有限設立之方式。由於募集設立的股份有限資本規營業登記模較大，涉及眾多投資者的利益，故各國法申請公司均對其設立程序嚴格限制。如為防止發起人完全憑借他人資本設立，損害一般投資者的利益，各國大都規定了發起人認購的股份在股本總數中應占的比例。中國的規定比例是35%。








博主好站推薦:團體服,團體制服,電鍍,硬陽處理

設立

設立是指設立人依照法定的條件和程序，為組公司設立建並取得法人資格而必須采取和完成的法律行為。公司登記設立不同於的設立登記，後者僅是設立行為的最後階段；設立也不同於成立，後者不是一種法律行為，而是設立人取得法人資格的一種事實狀態或設立人設立行為的法律後果。所以，設立的實質是一種法律行為，屬於法律行為中的多方法律行為，但一人有限責任和國有獨資的設立行為屬於單方法律行為。

從發展史考察，設立的立法體例大體工商登記經歷了從自由設立主義、特許主義到核准主義、准則主義、嚴格准則主義的過程。中國法在修改前對設立有限責任基本上采准則主義，對設立股份有限則采核准主義。這是法於1993年制定時基於當時的背景采取的防止濫設的政策，其初營業登記衷是為了避免濫設導致社會經濟秩序混亂。這在當時的立法背景下是可以理解的。但是，經過十多年的發展，再采此種設立的立法例顯然已經不合時宜。嚴格的准則主義和核准主申請公司義盡管可以預防少數違法者的行為，卻為多數投資者設立帶來了不便，不利於鼓勵交易，不利於社會經濟的發展，也不符合市場經濟要求的自由企業制度。

而且，以防止濫設作為法的立法主旨，必然會導致法中強行性規範增加，嚴重損害法的私法屬性，使得法的立法目的無法實現。所以，法修改以方便投資者設立的政策取代了防止濫設為主旨的立法政策，其最突出的體現就是對設立采准則主義和核准主義相結合，一般情況下實行准則主義，但公開發行股票的股份有限的設立要經過證監會核准。不僅如此，在設立的條件、方式、程序等方面也充分體現了自由設立和方便設立的立法主旨。例如，降低了注冊資本最低限額，有限責任的注冊資本由原來的10萬元、30萬元和50萬元降為3萬元，股份有限的注冊資本由原來的1000萬元降為500萬元；又如，允許設立一人有限；再如，減少了設立條件中不必要的限制性內容，允許有限責任股東、股份有限發起人分期繳納出資；等等。


博主好站推薦:團體服,團體制服,電鍍,硬陽處理

登記的核准程序

登記機關核准登記程序是指登記申請人向登記機公司登記關提交登記申請，登記機關受理申請、審核登記文件、直至核准或者駁回申請，核發、換發公司設立或者收繳營業執照的工作過程。登記核准程序有法定程序和工作程序，登記核准程序的主要內容是法定的，不可隨意更改。登記機關可根據實際工作情況，規定內部工作程序，內部工作程序應體現提高工作效率、責權明確的原則，並應符合法定程序的要求。

1、核准登記法定程序登記機關收到申請人提交的全部法定文件後，發給申工商登記請人《登記受理通知書》。該通知書是在登記機關收到申請人提交的符合《登記管理條例》規定的文件的情況下發給的。按照《登記管理條例》的規定，登記因登記情況的不同，提交的文件也不同，即按照設立登記、變更登記、注銷登記、分登記的不同要求提交有關文件。登記機關自發出《登記受理通知書》之日起三十日內作出核准登記或者不予登記的決定。否則，申請人可以依據行政訴訟法的有關規定向人民法院起訴。登記核准登記的，應當自核准登記之日起十五日內通知申請人，發給、換發或者收繳《企業法人營業執照》或《營業執照》，並辦理法定代表人或其授權人簽字備案手續。登記機關不予登記的，應當自作出決定之營業登記日起十五日內通知申請人，發給《登記駁回通知書》。 　 登記機關發給、換發或者收繳營業執照，或者發給《登記駁回通知書》，標志著法定登記程序的結束。

2、核准登記工作程序核准登記的工作程序是指由各級登記機關根據上級機關的規定和工作實際制定的具體工作規程。一般應包含三個步驟。受理、審查：登記機關受理登記申請後，由審核人員對申請人提交的登記文件進行審核，並提出具體審核意見。核准：登記機關的法定代表人或者授權的人員，根據審核意見，決定核准登記或駁回登記申請。發照：登記機關根據核申請公司准結果，核發營業執照或發出不予核准的通知書，並將有關登記材料整理歸檔。



博主好站推薦:團體服,團體制服,電鍍,硬陽處理